宣城市“兩孩”政策實施報告說:生二胎買房可以打折! |
發(fā)布日期:2020/2/26 發(fā)布者:佚名 共閱46523次 |
報告指出,宣城人口老齡化加劇。據人口變動情況抽樣調查顯示,宣城市60周歲以上老年人口2015年-2017年分別為56.3萬人、56.7萬人和59.4萬人,占全部常住人口的比重分別為21.7%、21.8%和 22.7%,在老年人口的總量逐年增加的同時,占常住人口的比重逐年提升,人口老齡化加劇。 報告稱,宣城市“全面兩孩”政策實施效果已凸顯,出生率、自然增長率均呈上升態(tài)勢,但要確保“全面兩孩”政策能進一步促進人口均衡發(fā)展,存在的問題依然不容忽視。 報告指出“全面兩孩”政策實施中存在的問題。 一是,生育潛力不足。根據計生部門人口信息綜合業(yè)務平臺監(jiān)測顯示,2017年,全市共有15-49歲的育齡婦女688017人,比2016年減少22731人,比2015年減少45787人,育齡婦女人數呈逐年下降趨勢,嚴重影響出生人口增量;根據民政部門數據顯示,2017年全市內地登記結婚21089對,比上年減少1409對,為2011年以來最低值。結婚人數的減少,必將影響出生率的提升。 二是,生育意愿較低。一是生育成本較高。二是生活壓力加大。多重的生活重擔,導致大部分育齡生育意愿較低。 三是,配套措施尚不完善。 對于如何推動“全面兩孩”政策落實,《報告》給出了三點建議: 政策上要傾斜。鼓勵支持更多的家庭生育二孩,建議從政府層面出臺優(yōu)惠措施,在各方面給予兩孩家庭更多的政策傾斜,刺激育齡婦女提升生育意愿。如在二胎孕婦產檢、生產方面可以考慮減免部分檢查項目費用;在購房、購車方面可以考慮降低首付標準和貸款利率;在二孩入托方面可以考慮減免部分費用,九年義務教育階段可以考慮適當放寬準入條件;在旅游、乘坐交通工具、就醫(yī)等各方面給予優(yōu)惠;在進一步延長產假、陪產假、完善未就業(yè)家庭生育保險制度和將幼兒教育納入義務教育范疇方面進行探索等。 監(jiān)管上要加強。前期社會上出現的“毒奶粉”、“假疫苗”事件讓廣大群眾尤其是嬰幼兒父母對食品藥品的安全持有懷疑態(tài)度,再加上近年來各地被爆出的知名幼兒園、幼教機構和家政保姆“虐童事件”,讓更多的父母對生育二胎的意愿開始降低,因此政府要在物價、食品安全、教育、育嬰市場發(fā)展等各方面加強監(jiān)管,解除兩孩家庭的后顧之憂。另外據走訪座談反映,雖然目前全市規(guī)定產假為158天,但是大部分企業(yè)內部給予的產假一般為90天,否則女性職工將面臨被解雇、不被重用等職場危機,因此政府應制定適當措施,保障各階層女性職工正當權益。 服務上要提升。要提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平,以滿足人們在孕前、孕期、產前、產后各個時期的不同需求;要加快構建配套的醫(yī)療服務體系,尤其是在建立專科兒童醫(yī)院、設立高齡婦產科、高危婦產科等特色門診(科室)方面出臺新舉措;積極引導、鼓勵社會力量舉辦普惠性托兒所、幼兒園等服務機構,優(yōu)化幼兒教育資源配置,加大基礎幼兒教育資源投入,推動保育服務由家庭保育向社會保育轉變。 |
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