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“2019年將迎來百年未有之大變局和新機(jī)遇” ，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)前秘書長(zhǎng)張燕生，在3月29日舉辦的中國玩具和嬰童用品行業(yè)會(huì)上表示。本屆行業(yè)大會(huì)以“預(yù)見2019·融合”為主題，國家部委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、著名學(xué)者、知名企業(yè)家等與玩具、嬰童用品、授權(quán)、幼教行業(yè)相關(guān)企業(yè)決策人齊聚一堂，解讀行業(yè)政策，展望經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，以“融合”促共贏，推動(dòng)行業(yè)健康高速發(fā)展。

新機(jī)遇：百年未有之大變局

無論是之前的中央政治局會(huì)議，還是李克強(qiáng)總理在博鰲亞洲經(jīng)濟(jì)論壇上的演講，都有一個(gè)主題詞叫“辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化”，這一提法很值得玩味。

什么叫“辯證看待”？

一是如何辯證看待中美兩個(gè)大國博弈明顯的加劇。中美兩個(gè)大國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，美國超過50的份額，中國超過30的份額，因此兩個(gè)大象打架，對(duì)于企業(yè)的損害是巨大的，而且是持久仗。

二是中央講世界面臨百年未有之大變局。我們的國際環(huán)境很可能出現(xiàn)上個(gè)世紀(jì)20年代、30年代出現(xiàn)過的場(chǎng)面，貿(mào)易戰(zhàn)在上個(gè)世紀(jì)20年代、30年代使全球貿(mào)易萎縮66%，發(fā)生了大簫條，最后發(fā)生了第二次世界大戰(zhàn)。

因此，我們可以看到當(dāng)前是一個(gè)大變局的時(shí)期。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議說變局中危和機(jī)同生并存，有些企業(yè)家看的是危，有些企業(yè)家看的是機(jī)，要善于“化危為機(jī)，轉(zhuǎn)危為安”。

張燕生認(rèn)為，中美兩個(gè)大國，2019年關(guān)稅戰(zhàn)有可能暫時(shí)休戰(zhàn)，美國有可能不會(huì)對(duì)我們2000億美元商品加征25%的關(guān)稅率，今年最可能發(fā)生的是規(guī)則戰(zhàn)。王毅外長(zhǎng)說“一帶一路”是世界上規(guī)模最大的合作平臺(tái)，是世界上最受歡迎的公共產(chǎn)品”。“一帶一路”和上海進(jìn)博會(huì)給世界帶來了動(dòng)力，帶來了平衡，帶來了治理方面的合作。

關(guān)于中美兩個(gè)大國的博弈，張燕生表示，到2035年都是非理性對(duì)抗，中國進(jìn)入一個(gè)新的階段，就是兩個(gè)大國的沖突將會(huì)是長(zhǎng)期的，而對(duì)我們中國最大的短板有三個(gè)，第一是金融，第二是科技，第三是規(guī)則。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展韌性足，改革開放40年，我們保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)，穩(wěn)定的改革開放，因此中國經(jīng)濟(jì)按照中央講叫“韌性足、潛力大、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大勢(shì)沒有變”，中國作為一個(gè)大國經(jīng)濟(jì)，所形成的多樣性的結(jié)構(gòu)，全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)和大市場(chǎng)的回旋空間大的優(yōu)勢(shì)，足夠抵擋任何大國的挑戰(zhàn)。所以我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景充滿信心。

我們要有足夠的耐心、戰(zhàn)略定力以及底線思維，要向?qū)κ謱W(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)如何玩法治化的博弈，戰(zhàn)略性的博弈，全球視野的博弈，中美兩個(gè)大國非理性較量，是中國成為一個(gè)大國的必修之課和必經(jīng)之路。

新起點(diǎn)：改革開放再出發(fā)

李克強(qiáng)總理在博鰲亞洲經(jīng)濟(jì)論壇的講話中說，從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)看，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超預(yù)期。

今年一季度的數(shù)據(jù)，主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)出2019年中國經(jīng)濟(jì)是呈現(xiàn)向好趨勢(shì)。李克強(qiáng)總理指出：一個(gè)向好趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)，我們的財(cái)政赤字率保持在3%以內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好不是刺激出來的。

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)向好是發(fā)生新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新舊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、新舊模式轉(zhuǎn)換的分水嶺，凡是努力推動(dòng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，尤其是制度管理的轉(zhuǎn)換，引起產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的企業(yè)，凡是努力推動(dòng)模式轉(zhuǎn)換來提升新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式比例的企業(yè)，可能發(fā)展得不快，但是它的潛力十足。中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的一個(gè)很重要的趨勢(shì)，而它的背后是發(fā)生了一些動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、模式轉(zhuǎn)換在驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的變化。

改革對(duì)外開放的三個(gè)定理：

第一個(gè)定理，什么叫開放？張燕生認(rèn)為開放就是引狼入室，開放就是與狼共舞，開放就是培養(yǎng)狼性。

開放的第二個(gè)定理就是開放的本質(zhì)是什么？開放的本質(zhì)是改革，因此最新的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議就提出了中國下一步的開放是推動(dòng)規(guī)則等制度性開放，我們要接受國際先進(jìn)的規(guī)則，先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)的制度、先進(jìn)的管理，先進(jìn)的質(zhì)量。規(guī)制開放就是政府的放、管、服，如何從行政性的放、管、服轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)化、法制化的放、管、服，下一步的開放規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度、體制、管理，也包括治理將發(fā)生一個(gè)新的變化，是我們過去40年沒有發(fā)生的新的變化。

第三個(gè)定理是開放的動(dòng)力是什么？開放的動(dòng)力就是壓力、挑戰(zhàn)、危機(jī)，因此我們看到當(dāng)前的變局無論是國際還是國內(nèi)，對(duì)我們的企業(yè)來講都是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新舊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、新舊模式轉(zhuǎn)換，其本質(zhì)是要從過去40年低成本、全球價(jià)值鏈的低端，代工、貼牌、外包轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，從全球價(jià)值鏈的低端轉(zhuǎn)向高端。

中國現(xiàn)在進(jìn)入到新的階段，動(dòng)能就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

新前景：從全球格局看未來

過去的30年，全球資本來中國，未來是全球資本和中國資本進(jìn)入到全球。全球的產(chǎn)業(yè)鏈，全球的供應(yīng)鏈，全球的價(jià)值鏈正發(fā)生跟過去30年完全不同的變化。在這種情況下，我們可以看到國家的格局正在發(fā)生變化。

比如說粵港澳，粵港澳大灣區(qū)把深圳、廣州、香港、澳門的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，結(jié)合在一起。

李克強(qiáng)總理在博鰲亞洲經(jīng)濟(jì)論壇上指出，下一步中國要非禁即入，政府沒有說是限制和禁止的，企業(yè)都可以做，要在競(jìng)爭(zhēng)中興起，無論是私企、民企、國企一視同仁。從李克強(qiáng)總理的講話中可以看到，中國下一步投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境將發(fā)生和過去的30年、40年很不一樣的變化，對(duì)企業(yè)來說要從零點(diǎn)出發(fā)，設(shè)計(jì)未來的30年、40年的發(fā)展之路。